為貫徹落實《山東省簡化水氣暖報裝專項行動方案》、《棗莊市簡化水氣暖報裝專項行動方案》和市委市政府“一次辦好”改革部署要求，改進供水報裝服務(wù)，實現(xiàn)“一次辦好”目標(biāo)，制定本實施方案。

一、適用范圍

新建供水工程（含工程設(shè)計變更）；新裝或改裝水表工程（含水表移位、分表工程）；臨時供水工程（含臨時施工用水的建筑開發(fā)項目）；客戶投資的供水管道升級、移位、改造工程及供水設(shè)施的新建、改建等涉水業(yè)務(wù)。

二、部門職責(zé)

（一）客戶服務(wù)部

①負(fù)責(zé)受理客戶申請，接收相關(guān)資料。

②負(fù)責(zé)核算、結(jié)算供水工程款、設(shè)計費、二次供水配套建設(shè)和維護費、立戶驗收前水費等費用,并通知客戶一次性交費。

③負(fù)責(zé)簽訂《供水工程施工合同》、《供水工程設(shè)計合同》、《二次供水設(shè)施委托建設(shè)意向書》、《供用水合同》。

④負(fù)責(zé)組織立戶驗收，建立戶檔納入正常管理，簽訂《立戶驗收協(xié)議》。

（二）正源第三設(shè)計室

①負(fù)責(zé)現(xiàn)場查勘、圖紙設(shè)計，編制供水工程預(yù)算。

②負(fù)責(zé)確定高層分區(qū)供水方案，并核算具體參數(shù)。

（三）工程技術(shù)部

①負(fù)責(zé)分配工程施工任務(wù)。

②負(fù)責(zé)組織工程施工，監(jiān)督管理施工質(zhì)量、進度、安全。

③負(fù)責(zé)審核工程竣工圖紙和核算工程決算、委托外部審計。

④按照投資建設(shè)責(zé)任組織驗收，核算工程款撥付等工作。

（四）二次供水公司

①負(fù)責(zé)核算二次供水配套建設(shè)和維護費。

②負(fù)責(zé)二次加壓設(shè)備的安裝調(diào)試和運行管理。

③負(fù)責(zé)實施立戶驗收的通水工作，運行維護管理，管網(wǎng)巡線、檢漏。

④按照招投標(biāo)程序，會同運營部負(fù)責(zé)二次供水設(shè)備的采購。

（五）運營部

①負(fù)責(zé)管材、管件等施工材料采購及出入庫管理。

②負(fù)責(zé)按照招投標(biāo)程序，會同二次供水公司負(fù)責(zé)二次供水設(shè)備的采購。

（六）管網(wǎng)管理部門

①負(fù)責(zé)實施立戶驗收的通水工作。

②負(fù)責(zé)驗收水表、井池等供水設(shè)施、登記表卡、抄見初始表碼。

③負(fù)責(zé)實施抄表收費，運行維護管理，管網(wǎng)巡線、檢漏。

（七）督察部

①負(fù)責(zé)調(diào)查落實違章用水情況，對違法、違章用水監(jiān)督和查處。

②負(fù)責(zé)內(nèi)部審計供水工程圖紙、預(yù)算、二次供水參數(shù)、設(shè)計費核算單、二次供水配套和維護費核算單，審核竣工圖和工程決算、工程款撥付等。

③負(fù)責(zé)監(jiān)管工程施工安全,參與工程質(zhì)量驗收。

④負(fù)責(zé)參與單位用戶立戶驗收，并進行水表鉛封。

（八）計財部

①負(fù)責(zé)收取供水工程款、供水設(shè)施配套費、設(shè)計費、二次供水配套建設(shè)和維護費、立戶驗收前水費等各項費用。

②負(fù)責(zé)核算工程成本、工程款撥付、經(jīng)濟效益分析等工作。

三、工作程序

（一）受理客戶申請

供水報裝業(yè)務(wù)由供水綜合服務(wù)大廳及各受理點統(tǒng)一受理，用戶填寫《滕州市城鄉(xiāng)供水中心客戶供水工程申請表》，提供申報材料（表一）。

客戶服務(wù)部一次性告知需完善的材料內(nèi)容，實行容缺受理、限期補齊工作制度；不影響項目合法性、技術(shù)可靠性的材料，允許申請人在規(guī)定期限內(nèi)補齊（表二）。客戶服務(wù)部對符合要求的申請分類登記，不符合要求的當(dāng)面或電話告知原因。

客戶服務(wù)部對審核通過的用水申請和資料填寫《客戶工程設(shè)計傳遞單》，傳遞至正源第三設(shè)計室，開發(fā)小區(qū)供水工程需同時由客戶服務(wù)部將開發(fā)建設(shè)單位提供的相關(guān)資料傳遞給二次供水公司，二次供水公司負(fù)責(zé)核算二次供水配套建設(shè)和維護費。

審核通過用水申請、資料1個工作日內(nèi)完成傳遞。

（二）現(xiàn)場查勘

正源第三設(shè)計室接到客戶服務(wù)部轉(zhuǎn)來的《客戶工程設(shè)計傳遞單》后，組織相關(guān)部門現(xiàn)場查勘，詳細(xì)了解現(xiàn)場實際情況，與申請人進行技術(shù)對接。

現(xiàn)場查勘2個工作日內(nèi)完成。

（三）方案設(shè)計

正源第三設(shè)計室根據(jù)現(xiàn)場查勘內(nèi)容進行方案設(shè)計，并按規(guī)范要求繪制施工圖紙、編制工程預(yù)算、核算二次供水參數(shù)。

圖紙資料包括設(shè)計圖紙、預(yù)算。圖紙上應(yīng)有設(shè)計人員、校對人員、審定人員、項目負(fù)責(zé)人簽字；預(yù)算上應(yīng)有編制人員加蓋預(yù)算員章，審核人員、審定人員簽字。

一般個人用戶（零散戶）圖紙、預(yù)算由設(shè)計室直接傳遞至客戶服務(wù)部。

單位用戶、臨時用水、開發(fā)小區(qū)的供水工程圖紙、預(yù)算、設(shè)計費核算單及二次供水參數(shù)核算單經(jīng)督察部內(nèi)部審計備案后，由正源第三設(shè)計室傳遞至客戶服務(wù)部、二次供水公司。

方案設(shè)計5個工作日內(nèi)完成。

（四）費用核算、簽訂合同

一般個人用戶（零散戶）費用核算：由客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人簽字后直接告知用戶，用戶簽字認(rèn)可。

單位用戶、臨時用水、開發(fā)小區(qū)費用核算：由客戶服務(wù)部統(tǒng)計并核算工程款、配套費，最終出具《滕州市城鄉(xiāng)供水中心供水報裝業(yè)務(wù)費用核算單》，由部門負(fù)責(zé)人簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報主要領(lǐng)導(dǎo)審批后一次性告知用戶，用戶簽字認(rèn)可。

客戶服務(wù)部起草《供水工程設(shè)計合同》、《供水工程施工合同》和《二次供水設(shè)施委托建設(shè)意向書》，單位用戶、臨時用水、開發(fā)小區(qū)工程均由部門負(fù)責(zé)人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報主要領(lǐng)導(dǎo)審批簽訂合同。

客戶服務(wù)部與客戶簽訂以上各類合同，待用戶一次性交清各項費用后，將合同分別傳遞至各業(yè)務(wù)部門。

（五）工程施工

工程部接到轉(zhuǎn)來的圖紙、預(yù)算和《供水工程施工合同》等資料后，填寫《工程施工任務(wù)分配單》，由部門負(fù)責(zé)人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，工程部與施工單位簽訂《內(nèi)部工程施工合同》。用戶按照投資建設(shè)責(zé)任，履行工程建設(shè)單位義務(wù)，提供施工場地、協(xié)調(diào)進場事宜，辦理相關(guān)手續(xù)，具備施工條件后，工程部組織施工單位進場施工，對工程施工全過程監(jiān)督管理，并完善工程施工監(jiān)管記錄和隱蔽工程簽證等資料。

工程分批次施工后，施工單位負(fù)責(zé)完善相關(guān)竣工資料并傳遞至工程部。工程部接到竣工資料后，組織工程驗收。

（六）單項竣工驗收

工程部整理資料后（包括用戶小區(qū)名稱、樓號、單元號、門牌號、表地址碼、鋼印號、通道號、表位等）通知客戶服務(wù)部。由客戶服務(wù)部召集立戶驗收部門，共同參與竣工驗收。

一般個人用戶（零散戶）竣工后，一次性組織工程竣工驗收和立戶驗收。

工程部出具《合格意見》2個工作日內(nèi)完成。

（七）立戶建檔、通水

客戶服務(wù)部接到工程部轉(zhuǎn)來的《合格意見》后，編排粘貼用戶號牌、核實用戶姓名、門牌號、手機號、身份證號、水表表徑，簽訂《供用水合同》，界定用戶用水性質(zhì)（水價），與開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)公司簽訂《立戶驗收協(xié)議》；將新發(fā)展用戶錄入戶檔信息并上傳管理系統(tǒng)，并向管網(wǎng)管理部門傳遞《立戶表卡傳遞單》，負(fù)責(zé)收取立戶驗收前水費。

管網(wǎng)管理部門負(fù)責(zé)開啟單位用戶、臨時用水、開發(fā)小區(qū)供水工程的控制閥門，負(fù)責(zé)立戶驗收前水表查抄，錄入水表初始表碼；負(fù)責(zé)將立戶驗收前水費數(shù)額傳遞客服部；負(fù)責(zé)驗收合格后水表查抄及供水設(shè)施維護管理，負(fù)責(zé)管網(wǎng)巡線、檢漏。

立戶建檔、通水2個工作日內(nèi)完成。

（八）客戶回訪、售后服務(wù)

綜合調(diào)度室收到客戶服務(wù)部轉(zhuǎn)來的用戶資料及《供水報裝時限傳遞單》（表三），專人負(fù)責(zé)，電話回訪、征求意見。對用戶反饋的問題，每周形成表格報督察部、考核辦處理。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。簡化供水報裝推進“一次辦好”改革, 是優(yōu)化營商環(huán)境的重大舉措,是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體行動，各部門要充分認(rèn)識推進“一次辦好”改革優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，增強為民服務(wù)意識，涉及業(yè)務(wù)部門要成立班子，完善機制，限時或超前完成涉及本部門的審批事項辦理，提升群眾辦事的便利度、快捷度和滿意度。

（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。相關(guān)業(yè)務(wù)部門要按照簡化報裝流程，認(rèn)真履職，分解落實任務(wù)，制定科學(xué)可行的配套措施，列明具體任務(wù)、完成時限和工作標(biāo)準(zhǔn)，搞好部門間協(xié)調(diào)、配合，細(xì)致做好工作銜接，嚴(yán)禁推諉扯皮。各部門（單位）負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保證限定工作日內(nèi)完成報裝任務(wù)，打造“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強”的供水服務(wù)環(huán)境。

（三）強化督察，嚴(yán)格問責(zé)。強化督察檢查，加大對“不作為、慢作為”等作為批評教育、處理處罰和責(zé)任追究，對不作為、慢作為或假作為的通報批評、談話警告，影響報裝業(yè)務(wù)辦理、執(zhí)行不力的，查明原因，嚴(yán)格按照內(nèi)部管理制度和《客戶服務(wù)管理規(guī)定》進行處理，問題嚴(yán)重的追究個人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

附：《供水報裝申請材料一覽表》（表一）

《承諾書》（表二）

《供水報裝時限傳遞單》（表三）

2018年9月19日

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